美國唐納德-特朗普總統在競選階段將北美自由貿易協定(NAFTA)稱作"美國制造業遭遇的最糟糕的事情之一。"自當選以來,他的首席助手提出,重新談判這一協定將會是優先事項。
但是對于塑料行業而言,重新擬定NAFTA將帶來重大風險。
這是因為美國的塑料行業與其他大部分制造業部門有一點關鍵的差別 :美國在與墨西哥的塑料貿易中享有貿易順差。
美國塑料工業協會表示,這一順差"直接歸功于"NAFTA,"自從該協定簽署生效以來,已極大地惠及眾多美國公司和美國工人。"
美國塑料行業與墨西哥之間存在著高達110億美元的順差,與加拿大保持貿易平衡。但特朗普政府在批評NAFTA時卻劍指一個更大的數字:美國與墨西哥之間在制成品上存在高達600億美元的貿易逆差。
特朗普政府指出NAFTA已經搶走了美國850,000個工作崗位,并且將其稱作"相當"糟糕的貿易協定案例。
業內人士表示,尚不清楚特朗普政府將要采取什么行動。
特朗普威脅要征收百分之二十的邊境稅,部分稅收將用于支付新建美墨邊境隔離墻的費用。這使得行業游說集團和邊境附近的商業團體憂心萬分,他們認為,增加關稅將會導致價格上漲,并對復雜的供應鏈造成影響。他們擔心特朗普政府采取的政策方案太過生硬。
"理論上而言,重啟NAFTA談判是個好主意,但是由此產生的影響可能會超出人們的預想,"位于美國德克薩斯州厄爾巴索的塑料模塑技術有限公司首席執行官Charles Sholtis說道。"我支持重新談判NAFTA。但是貿然威脅以及隨便制定百分之二十的關稅絕對是一個極大的錯誤。"
分析師們表示,重新擬定NAFTA的決定可能包含著更為慎重的想法,例如,改變北美產品目錄的原產地規則。但是大部分公眾的注意力目前都關注于更為戲劇化的措施,例如增加關稅和稅費等。
"我們不知道未來政策走向,"信息技術&創新基金會主席Robert Atkinson說。"我們只能靜觀其變。"
美國塑料行業首先要做的是保護該行業與墨西哥的整體貿易順差。
塑料行業所涉及的四大貿易商品門類 -- -- 塑料樹脂、塑料制品、模具和塑料機械 -- -- 2015年在與墨西哥的貿易中都享有貿易順差,根據美國塑料工業協會獲取的最新數據。在這四個門類中,美國與墨西哥之間的行業順差在全球范圍內都是最大的。
美國塑料樹脂行業與墨西哥之間的貿易順差最大,約64億美元,緊隨其后的是塑料制品行業,為42億美元。
塑料模具行業的貿易順差為3.26億美元,塑料機械行業為2.1億美元。
Sholtis表示,美國塑料行業下的四個門類都享有順差,這是因為美國能夠提供技術密集型部件、材料和設備,而這些對于墨西哥的人力密集型組裝工廠而言很難在當地進行采購。
美國塑料行業貿易顧問Michael Taylor表示,順差反映了美國塑料企業在與墨西哥的貿易中占據著優勢地位,這一優勢在向墨西哥的汽車和消費性電子產品工廠進行出口的過程中尤為突出。
"我們的國際競爭優勢地位在最近幾年大有提升,"他談到。