42城發布網約車管理細則 140余城已公開征求意見

　　記者梳理發現，各地網約車細則最大的不同主要集中在兩方面：車輛和駕駛員。北京、上海、天津等地限制戶籍，大部分城市對網約車軸距和排量有要求。

 

　　嚴格派：北京、上海、天津

 

　　北京、上海、天津出臺征求意見稿較早，也最為嚴格。三地均要求本地戶籍、本地牌照，而且對排量或軸距都有限定。比如，天津要求網約車為2年內新車，采用自然吸氣發動機的車輛，排量不小于2.0升，采用增壓發動機的車輛，排量不小于1.8升，軸距2700毫米以上；新能源車輛軸距2650毫米以上，續航里程250千米以上。

 

　　滴滴出行之前回應，如果嚴格限制戶籍和牌照，網約車將驟減，市民等車時間將大大增加，“粗略估算，等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上。”以上海為例，據滴滴平臺統計，目前從事網約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5;上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。

 

　　業內人士分析，北京、上海、天津等城市嚴格限制戶籍和車牌，也與城市定位有關，“北京本就不想讓大家給心臟添堵。”

 

　　中間派：杭州、深圳、長沙

 

　　北京、上海嚴格限制牌照和戶籍后，杭州政策成為一股清泉。杭州實施細則要求，燃油車車輛軸距達到2700毫米以上或者車輛購置的計稅價格在12萬元以上，車輛使用年限不超過5年；尤其是在駕駛員戶籍方面，要求杭州市戶籍或者在本市取得《浙江省居住證》6個月以上。

 

　　除杭州外，長沙和深圳也相對寬松。長沙要求車輛軸距達到2650毫米以上或車輛購置的計稅價格在12萬元以上，新能源車輛純電驅動狀態下續航里程不低于250公里，戶籍也基本沒限制。

 

　　深圳雖然對車輛軸距也有嚴格限制，要求兩年內新車，燃油車輛軸距2700毫米以上、排量1950毫升以上，但是補充規定很人性化：2016年11月1日前已經在深圳市行政區域內從事網約車服務，符合相關規定且排量在1580毫升以上的燃油車輛有兩年緩沖期。

 

　　寬松派：成都、貴陽

 

　　成都和貴陽雖然經濟上比不上北上廣深，但是網約車新政卻更人性化。成都要求排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車；貴陽要求車齡不超過3年，車輛購置價格不低于本市中心城區巡游出租車價格。兩地同樣都沒有對戶籍的限制，要求本市戶籍或持有本市有效居住證。

 

　　最奇葩：青島、石家莊

 

　　山東省內目前僅青島出臺了實施細則，但其對于車型的要求卻過分嚴苛。青島要求：價格不低于巡游出租汽車禮賓型同期購置價格，車齡未滿2年且行駛里程未滿5萬千米；轎車車型車長不小于4800毫米，車寬不小于1800毫米，車高不小于1450毫米，軸距不小于2750毫米，綜合工況油耗不高于8升每百公里。插電式混合動力車型（含增程式），純電動續駛里程須不低于50公里，發動機功率、扭矩、油耗不作要求。

 

　　“車輛軸距要求全國最高，而且綜合工況油耗不高于8升每百公里，這明顯是將車輛限定在了有限的幾款車。”業內人士稱，青島征求意見稿出臺后，甚至有汽車經銷商組織員工投贊成票，因為他們的車型正好符合。

 

　　而距離濟南不遠的河北省會石家莊要求軸距不小于2700毫米，排量不低于2.0L或1.8T，規格比肩北京和上海。作為全國有名的污染城市，網約車要求如此高的排量，恐怕不利于節能減排。