正值美國大選期間,致力于大力促進美國與其他國家貿易關系的跨太平洋伙伴關系(TPP)成為了大選期間的一個熱點問題。不過,在塑料回收行業中存在著該條約對行業是否有利的不同意見。
TPP由環太平洋周邊的12個國家參與,目標是促進相關國家的貿易與經濟聯系。TPP將取消成千上萬的進出口稅費,包括對廢料和回收設備征收的關稅。
TPP會給回收業帶來就業崗位嗎?
“有利于出口”這一因素是美國廢料回收行業研究所(ISRI)最近通過一項聲明支持TPP并建議國會通過的原因。
ISRI發言人Mark Lewon和主席Robin Wiener在聲明中寫道:“TPP可以打開新興市場,拓展既有的貿易關系,創造百萬美元的稅收,對貿易平衡有積極的貢獻,可以為全美的回收業提供數以千計的就業崗位”。ISRI認為美國是世界上第一大再生物資出口國。
然而,并不是所有業內人士都持相同觀點。聚苯乙烯回收商PTM鏡像公司的負責人Jonathan Bass說,TPP只能讓更多的廢料被出口到海外市場去進行加工,而他則希望這些加工業的就業崗位留在北美。
Bass說:“美國甚至都不再參與制造業了”。PTM鏡像公司最近剛剛在墨西哥建設了一座聚苯乙烯回收工廠。這個廠子可以把來自巨大的美國和墨西哥市場上的PS廢料回收并制成框架、鏡子和其他可以掛在墻上的裝飾品。
Bass補充道,TPP只是簡單的制造了一個隔絕中國的壁壘,把中國阻擋在圈子外。如果這12個國家都通過了這一條約,貿易額將站全球的40%。不過,Bass認為即便是這樣,仍舊不能與中國競爭。
不過,KW塑料回收公司總經理Scott Saunders認為,從市場全局而言如果交易是免稅的,市場就會更健康。
Saunders說:“如果原料的產出地是像美國一樣的國家,那么你就必須能夠保證把原材料送到健康的市場環境中去。而假如市場本身就是美國,這就挺好。不過,如果市場在海外,那么你就必須選擇有著健康市場的海外地區,否則,再好的市場都會被扼殺。”
Moore回收協會的主席兼首席執行官Patty Moore認同Saunders的看法,她說:“TPP將提供更多的機會,減少貿易壁壘,降低物流成本”。她并不認為TPP會給回收行業帶來麻煩。
Saunders支持把資源留在美國本土,他在阿拉巴馬州的企業生產聚丙烯和高密度聚乙烯,原料來自于全美國各地。不過,他認為現在很難把原材料留在美國本土的市場上。
他說,清洗過的HDPE牛奶罐和洗潔精瓶子是美國本土可以高效回收的標志性產品。這些廢料不需要通過大量的、物理性的、人工的分選,而且美國公司在這一方面可以說是在全球做的最好、最好的。
Saunders說他的企業和他所屬的行業已經能夠與亞洲市場抗衡,而且無論TPP是否能夠獲得批準,他都將繼續與海外市場保持抗衡。
挑戰大于貿易協定
在Saunders看來,TPP目前還不是塑料回收行業所面臨的最大問題。
Saunders說:“原料被出口海外的一個更深層的原因是各個城市統計其物資轉換率的方式。在加州,我們發現如果一個城市把混合廢料送到加州本土的加工廠,然后分選其中有用的部分送到美國國內市場,結果有45%的廢料是生活廢料,必須要進行填埋。政府不會認定所有的廢料都被回收了。但是如果他們被賣到了海外市場,政府會認為100%的廢料都被回收了。”
TPp還需要等待6個主要的參與過批準通過。決定性的國會投票已經迫在眉睫,這也意味著美國的立法機構已經沒有可能修改法律了。該條約需要在2018年2月份獲批。
有趣的是,該協定居然是兩位美國總統候選人少有的共識之一。無論是唐納德-川普還是希拉里-克林頓都反對這一協定。