四年內三度提交IPO申請的山東道恩高分子材料股份有限公司(簡稱"道恩高材")的最新招股說明書(申報稿)及反饋意見近日在證監會網站公布。
據反饋意見,監管層重點關注了其與"北京化工大學"的關系、控股股東旗下企業環保問題等,而這些在道恩高材2012年5月首次提交IPO申報稿時已受到了所關注。
道恩高材的首度IPO闖關是在四年多前。2012年5月17日,證監會網站披露山東道恩高分子材料股份有限公司創業板首發招股說明書(申報稿)。然而,在7月10日,證監會網站即顯示道恩高材的IPO申請已經被終止審查。至于終止審查的原因,證監會并未披露。
兩年后,2014年10月23日,道恩高材再次向證監會報送IPO相關材料,此后未見進展。
2016年9月23日,證監會網站再次披露道恩高材的最新招股說明書(申報稿)及反饋意見。
最新披露的監管層反饋意見關注了道恩高材自然人股東的個人簡歷、子公司道恩北化、第二大客戶北化新橡(北化新橡即新三板掛牌企業新橡科技)等,其中要求"說明北化新橡與道恩北化的關系,其均冠名'北化'的具體原因。"
道恩高材的主要客戶北化新橡與北京化工大學有關。在2009年-2015年間,北化新橡有5年均為道恩高材的第二大客戶,另外2年則為道恩高材的第一大客戶。
道恩北化原為道恩集團(發行人控股股東)與北京化工大學聯合成立,專門從事熱塑性彈性體材料的研發、生產和銷售,后來被發行人吸收合并,而熱塑性彈性體材料即為發行人目前的主營方向之一。北京化工大學當初用于出資的"高性能的EPDM/PP共混型熱塑性硫化橡膠的生產技術"評估價值為325萬元,但該技術出資額只有225萬元。"這是否損害國有或集體股東利益呢?"反饋意見如此問。
反饋意見更進一步追問:"北化新橡與發行人股東、實際控制人和董監高人員是否存在關聯關系、代持關系或其他利益安排?說明發行人與北化新橡及其股東、道恩北化及其原股東是否存在應披露未披露事項?"
關聯公司環保問題
早在2012年,道恩高材第一版招股說明書甫出,市場即已關注到其控股股東道恩集團旗下子公司的環保問題。
據報道,道恩集團全資子公司山東道恩鈦業有限公司屢次遭遇環保難題,近一年內已經被處罰至少兩次。記者在山東龍口環保局官網上查閱發現,2015年8月,山東道恩鈦業有限公司由于"無組織惡臭排放超標"的問題,被限制生產三個月;2016年5月,該公司又因為"水污染物超標排放"問題,被限制生產三個月,并處罰款19.648萬元。
反饋意見提出:"請保薦機構和發行人律師說明實際控制人曾控制或參股公司存續期間是否存在重大違法違規行為,是否屬于重污染行業,是否曾受到環保相關處罰、是否存在環保相關訴訟或其他糾紛,是否對本次發行條件構成障礙。"