獲批“山東半島國家自主創新示范區”4個月之后，淄博市政府的創業規劃開始逐步落地。2016年8月19日，山東省淄博市政府聯合中科招商集團成立“淄博微天使聯盟雙創綜合體”，首批引入了40多家創業公司。淄博市政府在淄博第一高樓內為創業公司提供了接近2000平方米的辦公空間。
2016年上半年，淄博市GDP達 2119億元，同比增長7.4%，在山東省17個市中，淄博排名第五。需要指出，GDP排名在淄博前面的青島、煙臺、濟南、濰坊同樣獲批建設“山東半島國家自主示范區”，各城市自主制定政策推動創新。其中，擁有海爾、海信等知名企業的青島2016年上半年GDP超過淄博一倍。地理位置上夾在青島與濟南之間的淄博，略顯尷尬。
創業創新，是三線城市普遍面臨的難題。無論相比于北上廣深，還是對比省會二線城市，三線城市在經濟水平、資本、人才儲備等資源上處于全面弱勢。先天不足的地方政府要如何培育創新土壤，這是全國近百個三線城市都在思考的問題。
解決“創業難”
與北上廣深層出不窮、標新立異的創業項目不同，淄博的“雙創綜合體”首批引進的40多家企業幾乎都是已經頗具經驗的企業，或者是業已成熟的項目，40多家企業大部分是來自北京、上海的創業公司，且有一批來自濟南的成熟企業。
對于人才、資本充足的一線城市而言，有創意就足以支撐一個創業公司的誕生，完善的創業環境給創始人提供了足夠的試錯機會，也大幅降低了創業門檻，但這些試錯機會在三線城市并不存在。
“二三線城市，很好的創業項目往往都會因為很小的失誤而走很大的彎路”，微天使聯盟副秘書長趙磊告訴記者：“缺少創業資源以及創業經驗，這是二三線城市創業最可能遇到的問題。”微天使聯盟是由中科招集團出資、旗下北京創客網絡科技有限公司發起成立的創業聯盟，致力于解決創業者經驗不足以及投資人“跨界”投資難的問題。
在接觸了大量的創業項目之后，微天使聯盟嘗試在地方政府與創業公司之間建立連接的橋梁。與淄博市政府聯合成立的雙創綜合體，也是微天使聯盟在地方政府落地的首個項目。該合作項目的目標是“協助政府解決GDP排名下滑，產業結構調整，增加稅收和大學生就業等相關問題”。當然，這也契合淄博市政府對于創新示范區的規劃，即“瞄準新材料產業，淄博市推動區域產業轉型與創新”。
新材料是淄博近年來重點發展的產業，市政府規劃建設山東新材料十大創新服務平臺、山東新材料產業技術研究院，并組建了山東省新材料產業協會。
本次雙創綜合體落地儀式上，多家與新材料有關的企業入駐。值得一提的是，國內排名前三的3D打印創業公司在淄博落地，注冊成立了一家名為“石生新材”的企業，其展示了一款通過3D打印制作的假牙，產品成本比傳統材料降低接近90%。
產業對接
石生新材負責人告訴記者，“淄博是材料之都、瓷都，提供我們3D打印產業的原材料。而且，我們希望研發一些‘高分子材料與陶瓷材料結合’的新材料，這也是我們來淄博的目的。”該公司目前已經在淄博注冊成立，值得一提的是，“所有的政府流程，微天使聯盟都幫忙跑了，大概半個月就完成了。但在北京，這些流程企業自己去跑，大概要半年時間。”
事實上，大部分企業在進入二三線城市時都會被各種行政審批“卡住”。據記者了解，為了落實簡政放權，淄博市政府要求各部門盡可能下放審批，目前已成為山東省審批事項最少、時政效能最高、行政成本最低的城市。
此外，新材料的應用還吸引了無人機行業企業、模具公司、新材料B2B項目的落地。多家公司告訴記者“會隨著業務發展在淄博擴大團隊”，“淄博的人才成本大概5000元/月，且無需辦公租金，而在北上廣地區，人才成本接近3-4倍，且還有極高的辦公租金。”除此之外，淄博市政府提供的稅收優惠，也吸引創業公司在淄博納稅。
當然，作為老工業城市、齊國都城，淄博可供創業者發揮的領域并非只有新材料。“我們剛來的時候，一家化工企業就問我們‘化工企業如何互聯網+’?”趙磊向記者回憶，“說實話，我們也不知道。但作為化工企業，他們了解化工產業的流程，了解這個產業在各個環節的環境污染問題，所以我們推薦了一個環保創業公司與他們對接。”同時，作為蒲松齡故居，淄博還吸引了一些VR創業者在淄博旅游景點創作與聊齋有關的VR內容。
相比于北上廣深，三線城市固然沒有足夠的資源吸引大批的創業者。但匹配地方核心產業，開放行業資源，以及政策資源的有的放矢，也足以給地方政府引入創新活力。
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