10年“限塑令”肥了誰?生產廠商生意更好了

到超市購物沒有自帶購物袋，你會花錢買塑料袋嗎?到菜市場買菜，你會要求攤主免費提供塑料袋嗎?對于很多消費者來說，答案都是“會”。這就是“限塑令”實施10年后的現狀。

多名從事一次性塑料制品生產、加工、批發的從業者接受北京晚報記者采訪時透露：“限塑令”10年，一次性塑料制品似乎越用越多。

現場

塑料袋無處不在

2007年12月31日，為遏制“白色污染”，《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》發布，其中規定：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。

記者近日在北京家樂福、沃爾瑪、順天府等各大超市調查發現，真正自己帶購物袋的消費者基本上是老年人，年輕人多會額外花上幾毛錢購買塑料袋。但是在超市內的蔬果、豬肉、海鮮等檔口，成卷的免費生鮮塑料袋基本都是任由消費者扯下，用來盛裝挑選好的食品。

在便民菜市場購物，則是另一番景象。消費者買菜，攤主都會主動遞上一個塑料袋供消費者盛放蔬菜。新街口附近一個胡同里的便民菜店里，貨架上直接掛了不少塑料袋，任由消費者直接自取裝菜，但這種袋子小且薄，僅能裝進一棵生菜或是幾個西紅柿，記者試著再裝幾根黃瓜，袋子就破了。

在宣武門附近的一家早點鋪，有小籠包子、蒸餃、豆腐腦、油條，有趕時間的消費者要求打包帶走，老板則會熟練地將塑料袋打包，遇到買豆腐腦的顧客，老板還會貼心地再套上一個塑料盒。

調查

“限塑”為何越限越多

今年的世界環境日主題是“塑戰速決”，旨在呼吁全球關注一次性塑料制品的污染問題。恰逢今年也是中國推行“限塑令”十周年，然而，似乎只有超市塑料袋“有償使用”這一點在嚴格執行。

生產廠商：

生意更好買了幾套房

“國家當時出臺限塑令是為了環境保護，也是希望消費者能夠養成塑料袋能夠重復使用的意識，但實際上基本事與愿違。”一家從2005年開始就從事塑料制品生產的企業老板李明(化名)接受北京晚報記者采訪時直接表示，十多年來自己的工廠基本都是滿負荷生產，需求量甚至比10年前更大。

“這些年塑料袋批發量不說比10年前翻番，增長也有50%以上。”常州一家從事塑料袋批發生意已有十幾年的老板徐進軍(化名)也告訴北京晚報記者，他主要是給一些市場、小商品市場供貨,“正規超市的塑料購物袋的厚度都會達到規定的標準，但是0.025毫米以下的照樣會進貨批發。”

“就是0.005毫米的我們現在都在做，需求量還很大”，李明說，這種超薄塑料袋主要是供應菜市場、早點攤。

十幾年的塑料制品加工生意讓李明的生活改變了不少，如今他已在省城購買了幾套房產。

外賣快遞：

快速崛起成消費“大戶”

“其實不光是塑料袋，一次性塑料制品都存在環境污染問題。”李明給記者舉例說，“比如垃圾袋、超市里免費可取的連卷袋，買個家電外面都要套上一層又一層的塑料袋;隨著快遞、外賣的興起，塑料袋、塑料餐盒的使用量更是有增無減。”

北京一家提供外賣服務的餐廳服務人員告訴記者，每天店里外賣訂單上百份，需要塑料袋500個是“正常水平”。

有數據顯示，從2008年限塑令開始實行到2016年，全國主要商品零售場所使用的塑料購物袋平均每年節約87.5億個。但據《2017中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》，2016年全國快遞業塑料袋總使用量約147億個，而國內三大外賣平臺一年至少消耗73億個塑料包裝，加起來遠超節約下來的塑料袋。

去年，快遞外賣塑料浪費和污染問題就引發社會廣泛關注。當時對于外賣行業巨大的塑料消耗有個形象的說法：按照每個餐盒平均6厘米高計算，每天所用餐盒摞起來足以從地球到國際空間站轉3個半來回。

連鎖超市：

一年塑料袋賣出五六千萬元

“要說國家限塑令出臺的初衷是好的，但是從實際效果看，最大的受益者卻是超市。”李明的工廠也給一些大型超市直接供貨，他說，“限塑令前后，我給超市的供貨沒有變化，唯一變化的是，對于超市來說，原本是贈品的塑料袋變成為了商品。”

“超市里賣兩毛錢的塑料購物袋平均重量為6到7克，3毛錢的約12克左右，北京一家大型連鎖超市一年塑料購物袋需求量是2000噸。”李明向北京晚報記者透露，照此推算，這家連鎖超市僅塑料購物袋銷售收入一年就能達到五六千萬元左右，其中利潤相當可觀。“這還是很多年前的招標數，現在只會更高。”李明表示，大型連鎖超市塑料袋銷售額約占其銷售額的千分之三。

中國連鎖協會前不久發布2017年中國連鎖百強的年銷售額：華潤萬家1036.45億元，康成投資(大潤發)954億，沃爾瑪802.78億，永輝超市654億。可想而知，在一些大型連鎖超市，塑料袋年銷售額可能過億元。

難點

缺乏成熟的替代品

“說實話，‘限塑令’為何限而未禁，一方面公眾對塑料袋重復使用的概率非常低，而最根本的原因就是目前還沒有找到合適的塑料袋替代品”，李明說，盡管目前市場也推出了可降解塑料袋、紙袋、無紡布購物袋等，但這些袋子一方面推廣很難，另一方面污染問題依然存在。

李明舉例說，純生物降解原料制作的購物袋，是以玉米稈、高粱稈、樹干、樹葉等植物為原料制成，但成本非常高，而且最佳使用壽命僅為一個月左右，后期會因風化而導致拉力不行而無法裝東西。“你見過賣豆腐的吧，一塊熱豆腐賣給你，攤主使用的普通塑料袋大概為18×30厘米，對于他來說，其成本不過一兩分錢，可是如果用純生物降解塑料袋，同樣大小的袋子對于攤主來說成本就是0.4元，而且熱豆腐放進去，袋子遇熱就破，根本沒法用。”

他坦承，這個產業門檻低，環境污染確實很嚴重，一個塑料袋埋在地下要經過200年時間才能風化降解，不說這個產業已被納入到淘汰目錄，就算為了我們的子孫后代，自己也迫切希望這種塑料袋污染能夠得到根治，“市場上若能出現切實可行的塑料袋替代品，我們非常愿意積極嘗試。”