市場傳聞稱中國可能會禁止或嚴格限制進口回收材料,而且廢塑料可能首當其沖,對此,美國一家回收協會表示會增加關注。
在6月13日的記者招待會上,總部位于華盛頓的廢料回收工業協會(ISRI)表示將高度重視,并透露限塑令擬于2018年初啟動。
ISRI會長Robin Weiner一再表示,關于禁令的說法只是傳言,但在歐洲廢料循環協會(BIR)5月底在香港舉行的年度大會廣泛流傳。Weiner與 ISRI其他高管出席了該論壇。
ISRI認為傳言起源于4月18日中國國家主席習近平主持的高級小組座談上作出的公告,其呼吁采取更嚴格的措施限制進口廢物,并且提出了健康和環境問題。中國一些回收行業官員也解釋說,該公告是引發進口禁令的主導因素。
BIR會議結束后,ISRI 代表團前往北京與中國政府官員見面以獲取更多細節。Weiner聲稱,鑒于中國是美國廢料最大的出口市場,他們向美國大使館工作人員簡述了對于行業的擔憂。
政府關系和國際事務高級主管Adina Renee Adler說:"我們嚴肅對待這些傳言,雖然謠傳不斷,卻未經官方證實。"
她稱,該協會一行人已經在北京會見了監管進出口業務的中國國家質量監督檢驗檢疫總局官員。
Adler認為,在與中國政府會晤期間,雖然未發表對禁令傳聞的具體意見,但或許已經對此有所暗示。
Weiner表示還不清楚為何認定塑料為最可能禁止的材料。她猜測,可能是因為中國國內出現關于材料加工的負面報道。
這或者與紀錄片《塑料王國》有關,這部紀錄片在北美和歐洲電影節上受到了關注,而且據報道,中國政府官員已經關注并且觀看了該影片。該影片以山東省小型塑料加工廠為切入點,展示了中國塑料回收工業造成的嚴重污染問題。
她接著說,中國可能也正嘗試推動國內廢料收集行業的發展。
Weiner認為,似乎中國政府官員關注的焦點并不是進口商品的質量,而是國內工業對于進口國外優質廢料的需求。她說:"有趣的是,焦點似乎不在于進口商品問題,而是國內加工問題,值得再揣摩揣摩。"
Adler表示,ISRI獲悉,禁令期限基本都超過5年,而從2018年1月開始,塑料可能會首當其沖,一兩年以后,將是混合金屬,緊接著三五年后就是高價值金屬。
Weiner還表示,中國環保部將主導新規定文本的編制,但是ISRI無法與該機構進行會談。
ISRI表示還有一項正式公告將于7月公布。ISRI認為,這項禁令似乎與"國劍"行動無關,行動旨在打擊走私和劣質回收材料的進口,由中國政府于2月啟動。ISRI最初計劃中國之行是為了解更多關于"國劍"的信息,
ISRI認為,"國劍"活動與中國2013年針對廢料進口的"綠籬"行動相似,但禁令可能會不同。ISRI首席經濟學家Joe Pickard說:"更多的傳聞表明此次禁令可能會更加嚴厲。"
他表示,回收行業正轉向其他國家為出口地,包括東南亞、印度次大陸、拉丁美洲和中東市場。但是,ISRI認為,這些市場很難輕易取代中國的位置,而且任何一項禁令都會對美國工業產生重大影響。ISRI正攜手美國政府以及歐洲各回收組織,將與中國的貿易合作提上日程,籌劃對策。
Weiner說:"我們認為,若全面禁令正式生效,則可能會減少價值56億的貿易額,進而影響美國數以萬計人就業,而且大批工廠會因此倒閉。"