對暫準進口貨物的報關

　　一.什么叫暫準進口貨物？

　　暫準進口貨物(A.T.A.Goods,Admission Temporaire Temporary Admission Goods. A.T.A是法文和英文兩詞的第一字母的組合)是按照本國立法和國際公約的規定，準許暫時免納關稅及其他稅費進口，并保證在限期內復運出口的特定貨物。他的特點是：1.貨物進口須向海關申報，經海關批準，暫予免納進口關稅及其他稅費；2.貨物所有權不發生轉移；3.期滿后要按原狀復出口。

　　二.我國現行對暫時進境貨物的報關方法。

　　1.申報。暫時進口貨物的收貨人必須填寫“進口貨物報關單”一式三份，并注明“暫時進口貨物”，連同進口貨物清單和國務院主管部、委、局或省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府或主管司、局級以上機關的批文，向進口地海關申報。暫時進口的展覽品在進口前，展出單位或其代理人應將有嘜頭、件數、重量、名稱、規格、價格等內容的展覽品清單一式兩份，譯成中文，向展出地海關申報。展品運抵境地時，展出單位應向進境地海關遞交展出地海關核準簽印的《中華人民共和國海關進口轉關運輸貨物申報單》，連同其他有關單據，向進境地海關申報。下列貨物申報暫時進口，還應交驗有關管理部門的證明。

　　(1)無線電器材--檢驗中國商檢機構在報關單上加蓋的印章或檢驗證書。

　　(2)動植物--交驗口岸動植物檢疫機構簽發的《檢疫放行通知單》或在貨運單上加蓋的檢疫放行章。

　　(3)藥品--交驗口岸藥品檢驗所出具的《檢驗合格報告書》。

　　(4)食品--校驗口岸食品衛生監督機構的《采樣證明》或在報關單上所注采樣日期的標志。

　　2.提供擔保。對于經過申報和海關核準的暫時進口貨物，申報人應向海關交納相當于應付稅款的保證金，或提供海關認可的書面擔保后，準予暫時免領進口貨物許可證和暫時免納稅款。

　　3.查驗放行。經海關核準的暫時進口貨物，根據我國《海關法》第十九條規定“應但接受海關查詢，海關查驗時，進口貨物的收貨人……應當到場，并負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關認為必要時，可以自行開驗、復驗或提取貨樣。”

　　暫時進口貨物在辦完向海關申報、接受查驗、提供擔保后，由海關簽印放行。但是，對暫時進口貨物的放行，不等于結關，而是標志著海關對進境暫時進口貨物進行后續進行后續監管的開始。暫時進口貨物是海關監管貨物，自進境之日起到辦結海關手續復運出境時止，應當接受海關監管。

　　按照我國海關規定，經海關批準的暫時進口貨物(或出口貨物)應當在六個月內復運出境(或復運進境)，在特殊情況下，經海關同意，可以延期。暫時進口貨物，只能用于特定目的，未經海關許可，不得擅自開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、或移作他用。對特定種類暫時進口貨物，海關有更為嚴格的監管措施。暫進進口貨物辦理了進口復運手續，或者不復出口而向海關辦妥了進口手續并繳納稅款后，海關始對該項貨物終止監管。

　　4.我國暫時進口貨物的范圍。我國規定暫時進口貨物主要包括國際組織、外國政府、外國和香港、澳門地區的企業、群眾團體或個人為開展經濟、技術、科學、文化合作交流而暫時運入我國境內的貨物。具體貨物是：

　　(1)來華拍攝或與我國境內單位合作拍攝影片、錄象帶、圖片、幻燈片而運進的攝影器材、膠卷、膠片、錄象帶、車輛、服裝、道具等；

　　(2)來華進行體育競賽、文藝演出而運進的各種器材、道具、服裝、車輛、動物等；

　　(3)來華進行工程施工、學術技術交流、講學而運進的各種設備、儀器、工具、教學用具、車輛等。

　　(4)貨樣、廣告品和舉行展覽會用的展覽品等。