在十二屆全國人大五次會議上，全國人大代表、中國石化茂湛煉化一體化領導小組組長、茂名石化總經理、中科煉化總經理余夕志建議，應將中國石化茂湛煉化基地納入國家石化產業基地規劃，建設湛江東海島(粵西)石化自貿試驗區。
去年7月，中國石化為落實黨中央、國務院調整優化重大生產力布局戰略部署和推進供給側結構性改革要求，加快產業升級，規劃實施煉化基地化發展戰略，在茂湛等地區打造4個技術先進、具有國際競爭力、代表國家形象品牌的世界級煉化基地，并率先啟動茂湛煉化基地建設。去年12月20日，中科煉化一體化項目全面開工。計劃2019年中科煉化建成投產后，茂湛煉化基地加工原油量將達到3500萬噸/年、乙烯200萬噸/年。
鑒于此，余夕志借鑒國際煉油產業布局經驗，按照國家對石化產業基地的規劃和走出去競爭的思路，提出如下建議：
一是將中國石化茂湛基地納入國家石化產業基地規劃。茂湛煉化基地具備成為世界級煉化基地的條件。首先，地理優勢得天獨厚。地處泛珠三角和泛北部灣經濟區交界處，擁有巨大的資源和市場空間、雄厚的石化工業基礎、天然深水良港，是發展臨港重化工業的首選基地。其次，成品油市場廣闊。茂湛煉化基地成品油可管輸珠三角和西南市場，也可水運至港澳和東南亞。目前東南亞石化產業自給率不足，成品油供需缺口非常大，隨著東南亞經濟快速發展，對石油產品需求將進一步擴大。建議將茂湛煉化基地納入國家石化產業基地規劃，按5000萬噸/年煉油、300萬噸/年乙烯、100萬噸/年潤滑油規劃，進一步打造代表國家參與國際競爭的名片。
二是建議在湛江東海島設立石化自貿試驗區。2001年中國與東盟啟動自貿區談判以來，經過10多年的發展，目前我國自貿區建設已初步形成了周邊自貿平臺和全球自貿區網絡，取得了一系列重要成果。去年8月，黨中央、國務院決定，新設立7個各具特色的自貿試驗區。而湛江已列為國家“一帶一路”海上合作戰略支點，是國家面向東盟開放的重要門戶，湛江東海島相對新加坡自貿區(裕廊工業園區)、馬來西亞伊斯干達自貿區具有自然環境、成本、產品銷路、人才資源、金融服務和資金等方面的優勢。因此，建議國家考慮依托粵西地區天然區位優勢和成熟的煉化生產能力，充分發揮自然環境、市場容量、人才資源、金融服務等競爭優勢，在東海島建設以化工原料和產品為核心的自貿試驗區(納入廣東自貿試驗區)，支持國內企業參與國際競爭，吸引國際化工公司進駐，重點加強與東盟等國的貿易往來，進口低成本的資源型、能源型商品，同時出口化肥農藥、塑料橡膠制品以及精細化工產品。屆時，將形成一個成交額巨大的交易市場，對增加國家戰略儲備資源、振興當地經濟、推動區域經濟合作發展均有明顯作用，同時也是我國探索小型專業化自貿區建設的有益嘗試。(綜合光明網、新華網消息)
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“十三五”中石化投2000億
打造茂湛等4大煉化基地
記者3月2日從中國石油化工集團公司獲悉，“十三五”期間，中國石化計劃投資2000億元，優化升級打造茂湛、鎮海、上海和南京4大煉化基地。
中國石化集團公司董事長王玉普說，打造4大煉化基地是適應全球石化產業集群化、規模化的必然趨勢，也是深入推進供給側結構性改革，引領我國石化產業轉型升級、整體邁向中高端的重要舉措，更是提高中國石化自身競爭力的重要手段。
據介紹，中國石化將采用目前國際最先進的生產工藝技術和節能減排標準推進基地的優化升級。目前，鎮海、上海和南京基地正按最大程度依托現有裝置、設施及內涵挖潛的原則抓緊開展前期工作，茂湛基地優化升級和建設全面提速。4大基地優化升級后，總煉油能力將達到1.3億噸/年，乙烯能力將達到900萬噸/年。
據悉，煉化基地優化升級將以規模化、一體化為發展思路，以“結合國家和地方規劃，融入地方合作共贏;控制煉油能力，滿足油品質量升級要求，多產化工原料;優化產品結構，提質增效，邁向中高端”為發展原則。
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